Podpis elektroniczny - komentarze i wydarzenia

W świetle badań „Stan informatyzacji urzędów administracji publicznej w Polsce w 2008” (ARC Rynek i Opinia) w roku ubiegłym w urzędach zdecydowanie wzrosła częstość stosowania mechanizmów uwierzytelniania odbiorców usług. Już tylko 20% urzędów nie posiadało żadnych zabezpieczeń, podczas gdy w roku 2007 odsetek ten wyniósł prawie 71%. Najczęściej stosowanym zabezpieczeniem był podpis elektroniczny. W 2008 roku stosowano go w 76,7% urzędów. Rzadziej urzędy wykorzystywały szyfrowanie w celu zapewnienia poufności (22,3%) lub inne mechanizmy uwierzytelniania takie, jak kod PIN czy systemy haseł (14,7%). Sytuacja w tym zakresie będzie ulegać poprawie w związku z m.in. przenoszeniem nowych usług na Elektroniczną Platformę Usług Publicznych Administracji Publicznej ePUAP.

Projekt ustawy z dnia .. 2011 r. o zmianie ustawy o dowodach osobistych i ustawy o ewidencji ludności ( przekazany do uzgodnień resortowych oraz do GIODO z terminem na zgłaszanie ewentualnych uwag do dnia 15 kwietnia 2011 roku.)

W dniu 9 maja br. opublikowano rozporządzenia w sprawie zakresu i warunków korzystania z elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej oraz zasad potwierdzania, przedłużania ważności, wykorzystania i unieważniania Profilu Zaufanego. Rozporządzenia podpisane 27 kwietnia br. przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji – Jerzego Millera wchodzą w życie 30 dni od daty publikacji tj. 9 czerwca br.

Udostępnienie technologii XML, nowy interfejs użytkowników oraz Katalog Usług ePUAP - to nowe atuty elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP), które zachęciły Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) i Ministerstwo Finansów (MF) do regularnego wykorzystania platformy ePUAP. Instytucje skorzystały z usługi elektronicznego przesyłania tytułów wykonawczych, które dzięki ePUAP-owi stało się łatwiejsze, szybsze i tańsze.

W okresie od listopada 2009 r. do marca 2011 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych przekazał do urzędów skarbowych za pośrednictwem ePUAP ponad 73 tys. plików XML zawierających tytuły wykonawcze. Przesyłanie danych zawartych w tytułach wykonawczych w postaci plików XML nie zwalnia z dostarczania do urzędów skarbowych dokumentów w formie papierowej, wpływa jednak na usprawnienie procesu obsługi tytułów przez urzędy skarbowe. Ponadto wykorzystanie platformy ePUAP wyeliminowało konieczność używania w procesie wymiany zewnętrznych nośników danych, których zakup wiązałby się dla ZUS z ponoszeniem dodatkowych kosztów.

Struktury dokumentów XML wykorzystywanych w procesie zostały określone w porozumieniu zawartym pomiędzy ZUS a MF w sprawie formy i trybu wymiany informacji w postaci elektronicznej o skierowanych do egzekucji tytułach wykonawczych oraz przebiegu prowadzonej na ich podstawie egzekucji. W styczniu 2011 r. zmieniono interfejs użytkownika portalu oraz Katalog Usług ePUAP. Do istniejących wcześniej kategorii wprowadzono nową - zdarzenia życiowe - dzięki której użytkownicy szybciej mogą odnaleźć interesujące ich usługi. Usługa Ministerstwa Finansów wykorzystywana przez ZUS dostępna jest na ePUAP pod nazwą Elektroniczne przesyłanie tytułów wykonawczych.

We wczorajszym Dzienniku Ustaw opublikowano również Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie zasad potwierdzania, przedłużania ważności, wykorzystania i unieważniania profilu zaufanego elektronicznej platformy usług administracji publicznej.

Informatyzacja po polsku. Do połowy lipca 800 tys. firm musi wydać po 400 zł. Powód? Urzędnikom nie wyszło wdrożenie podpisu elektronicznego, więc teraz usiłują go upowszechnić na siłę.

W świetle badań „Stan informatyzacji urzędów administracji publicznej w Polsce w 2008” (ARC Rynek i Opinia) w roku ubiegłym w urzędach zdecydowanie wzrosła częstość stosowania mechanizmów uwierzytelniania odbiorców usług. Już tylko 20% urzędów nie posiadało żadnych zabezpieczeń, podczas gdy w roku 2007 odsetek ten wyniósł prawie 71%. Najczęściej stosowanym zabezpieczeniem był podpis elektroniczny. W 2008 roku stosowano go w 76,7% urzędów. Rzadziej urzędy wykorzystywały szyfrowanie w celu zapewnienia poufności (22,3%) lub inne mechanizmy uwierzytelniania takie, jak kod PIN czy systemy haseł (14,7%). Sytuacja w tym zakresie będzie ulegać poprawie w związku z m.in. przenoszeniem nowych usług na Elektroniczną Platformę Usług Publicznych Administracji Publicznej ePUAP.

Obecnie na rynku internetowym można zauważyć tendencję do logowania się do różnych serwisów z wykorzystaniem jednego konta, na przykład konta posiadanego na Facebook. Rządy niektórych państw zauważyły ten trend i postanowiły dać swoim obywatelom jeszcze jedną metodę logowania. W elektronicznych dowodach osobistych wydawanych w Niemczech (a wkrótce i w Polsce) zrealizowano bowiem funkcjonalność, pozwalającą na logowanie się do różnych serwisów z wykorzystaniem dowodu osobistego. Wykorzystywana technologia zapewnia, że właściciele dwóch różnych serwisów internetowych nie będą mieć możliwości powiązania ze sobą akcji wykonanych w nich przez tego samego użytkownika. Technologia, którą zastosowano, to ograniczona identyfikacja (restricted identification).

Bezpieczeństwo to dziedzina, która dobrze nadaje się do forsowania partykularnych interesów. Któż bowiem chciałby żeby było mniej bezpiecznie? Tylko ryzykant lub niegodziwiec. W dziedzinie bezpieczeństwa, jak nigdzie indziej, łatwo jest sprowadzić dyskusję do emocji, ze szkodą dla rzeczywistego bezpieczeństwa tych, których chcemy chronić. W jaki sposób można zatem racjonalnie projektować bezpieczeństwo?

Od połowy lat dziewięćdziesiątych europejskie instytucje standardyzacyjne i ustawodawcze prowadzą wytężone prace nad stworzeniem prawo-technicznego otocznia dla elektronicznego uwierzytelnienia o poziomie zaufania porównywalnym jak podpis odręczny. Te ciekawe z naukowego punktu widzenia wysiłki mają jednak niewielkie przełożenie na zwykłych obywateli, a w niektórych przypadkach wręcz hamują dostępność usług elektronicznych.

Od połowy lat dziewięćdziesiątych europejskie instytucje standardyzacyjne i ustawodawcze prowadzą wytężone prace nad stworzeniem prawo-technicznego otocznia dla elektronicznego uwierzytelnienia o poziomie zaufania porównywalnym jak podpis odręczny. Te ciekawe z naukowego punktu widzenia wysiłki mają jednak niewielkie przełożenie na zwykłych obywateli, a w niektórych przypadkach wręcz hamują dostępność usług elektronicznych.

Rozliczanie podatków oraz wyrabianie prawa jazdy, dowodu rejestracyjnego pojazdu, dowodu osobistego, paszportu i innych dokumentów osobowych to najpopularniejsze sprawy urzędowe, do załatwiania których wykorzystujemy Internet – wynika z badania „E-administracja w oczach internautów”. W projekcie realizowanym wspólnie przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz 5 najpopularniejszych polskich portali internetowych wzięło udział aż 3121 osób.
W badaniu spytano internautów o wykorzystywanie sieci w dziewięciu wybranych obszarach życia codziennego: praca, kultura, transport, bankowość i handel, edukacja, zdrowie, bezpieczeństwo, życie publiczne, nowe technologie. Za najważniejsze, internauci uznali zagadnienia związane z bezpieczeństwem w Internecie (stosowanie zabezpieczeń od ochrony komputera - 97% ankietowanych) i w życiu codziennym takie, jak ostrzeganie przez Internet przez powodzią, wichurą czy lawiną (92%) oraz kwestie dotyczące edukacji, jak dostęp przez Internet do wiedzy fachowej wiążącej się z karierą zawodową (94%) i podnoszenie umiejętności korzystania z komputera i Internetu.

90% badanych poszukiwało informacji na stronach internetowych urzędów w ciągu ostatnich 12 miesięcy i aż 70% w ostatnim miesiącu. Najczęściej internauci szukali informacji na temat podatków, pracy i spraw osobowych typu dowody osobiste, paszporty, meldunek, akty stanu cywilnego, itp.

Więcej osób oceniło pozytywnie łatwość dotarcia i zrozumiałość informacji (pomiędzy 51% a 66%, w zależności od tematyki). Najlepiej ocenione zostały publikowane przez urzędy informacje dotyczące spraw osobowych i podatków od osób fizycznych, najgorzej – informacje o działalności gospodarczej i sprawach budowlano-ogrodniczych. Negatywnych lub raczej negatywnych ocen było od 8-19%.

Stosunkowo duża grupa badanych internautów (23%) słyszała o Elektronicznej Platformie Usług Administracji Publicznej, będącej pojedynczym punktem dostępowym w Internecie, za pomocą którego instytucje publiczne udostępniają usługi elektroniczne przedsiębiorcom i obywatelom, ale również innym instytucjom publicznym.

Z elektronicznych usług administracji publicznej (e-administracja) skorzystało do tej pory 25% respondentów, przede wszystkim w kwestii podatków oraz wyrabiania różnych dokumentów. Ponad połowa internautów uważa, że i tak będzie musiała osobiście pojawiać się w urzędzie, aby zakończyć sprawę, gdyż usługi e-administracji nie są jeszcze zbyt zaawansowane w Polsce i rzadko w całości są świadczone elektronicznie. Co trzecia osoba badana twierdziła, że przeszkodą w korzystaniu z tych usług jest niedostateczna informacja o sposobie załatwienia sprawy, a 44% miało obawy, czy drogą elektroniczną sprawa zostanie właściwie załatwiona.

O Badaniu:
Badanie przeprowadzono od 10 do 20 maja 2010 metodą wywiadów on-line, zapraszając losowo wytypowanych internautów do udziału w projekcie. Zaproszenia emitowano na portalach: Gazeta.pl, Interia.pl, O2.pl, Onet.pl oraz Wp.pl odwiedzanych łącznie przez 94% wszystkich polskich internautów. Projektodawcą badania było MSWiA a jego wykonawcą była spółka Polskie Badania Internetu.

Pierwsze badania na podobny temat i przy zastosowaniu tej samej metody zostało przeprowadzone jesienią 2008 r. i dotyczyło oczekiwań internautów wobec strategii dla społeczeństwa informacyjnego, przyjętej przez rząd RP w grudniu 2008 r.

Bezpieczeństwo to dziedzina, która dobrze nadaje się do forsowania partykularnych interesów. Któż bowiem chciałby żeby było mniej bezpiecznie? Tylko ryzykant lub niegodziwiec. W dziedzinie bezpieczeństwa, jak nigdzie indziej, łatwo jest sprowadzić dyskusję do emocji, ze szkodą dla rzeczywistego bezpieczeństwa tych, których chcemy chronić. W jaki sposób można zatem racjonalnie projektować bezpieczeństwo?

Bezpieczeństwo jest niemal zawsze sztuką kompromisu. Chcąc bezwzględnie uniknąć wypadku drogowego powinniśmy zapewne unikać samochodów - nie tylko jeżdżenia w nich, ale zapewne także przebywania w pobliżu dróg. Teza taka niemal każdemu wyda się absurdalna, ze względu na ogrom korzyści jakie przynosi nam powszechna dostępność samochodów i to pomimo wszelkich związanych z tym kosztów zewnętrznych.

Oszczędność nawet do 80% kosztów, natychmiastowe doręczenie
i wygodne przechowywanie – to najważniejsze korzyści płynące z zastąpienia tradycyjnych faktur ich elektronicznymi odpowiednikami. Jednak niewiele firm korzysta z takiej możliwości.

Co roku pracodawcy drukują i przekazują pracownikom 140 mln dokumentów RMUA. Kiedy się to zmieni? Prawdopodobnie nie wcześniej niż w 2013 r. kiedy obywatele będą mieli e-dowody.

Swobodny dostęp do danych publicznych, transparentność działań rządzących, łatwiejsza komunikacja obywateli z urzędnikami - kiedy tak będzie w Polsce? Na razie rząd pracuje nad ustawą zapewniającą otwartość treści publicznych.

W piątek Business Centre Club przekazało Ministrowi Finansów swoje stanowisko oraz własne propozycje zmian dotyczące przesyłania i przechowywania faktur.

Zawsze uważałem, że największą barierą dla e-faktur w Polsce jest wymóg uzyskania akceptacji ich odbiorców na piśmie lub w formie elektronicznej (lub EDI). Niestety, forma elektroniczna wymaga złożenia przez odbiorcę e-podpisu z wykorzystaniem kwalifikowanego certyfikatu. Jako, że typowy Kowalski nie posiada kwalifikowanego certyfikatu, w praktyce oznaczało to konieczność wyrażenia akceptacji na piśmie, co zazwyczaj było bardzo trudne.

This chapter presents an assessment of e-invoicing’s potential benefits for demand and supply side stakeholders and for the market as a whole

Udostępniona przez CPI MSWiA dokumentacja zawiera informacje umożliwiające dostosowanie obecnie wykorzystywanych aplikacji, służących do ewidencji ludności oraz aktów stanu cywilnego, do nowych wymagań zawartych w Ustawie o ewidencji ludności (uchwalonej przez Sejm 5 sierpnia 2010 r. po poprawkach Senatu z 12 sierpnia 2010 r.) oraz wytycznych związanych z wdrożeniem projektu pl.ID – polska ID karta.

Dokumentacja przeznaczona jest do urzędów gmin wykorzystujących aplikacje wspierające obsługę spraw obywatelskich, w tym: ewidencję ludności oraz akta stanu cywilnego jak również dla producentów oraz firm budujących alternatywne, do aplikacji ZMOKU, oprogramowanie.

Działanie nr 3 - Zaproponowanie w 2011 r. przeglądu dyrektywy w sprawie podpisów elektronicznych w celu stworzenia ram prawnych dla transgranicznego uznawania i interoperacyjności bezpiecznych systemów e-uwierzytelniania

HBCI, Secoder, EBICS, GeldKarte und elektronische Signatur. Der Chipkartenleser cyberJack® e-com von REINER SCT erfüllt die strengen Kriterien der Sicherheitklasse 3 die an die dafür eingesetzten Terminals gestellt werden. Er ist updatefähig und verfügt über eine Treiberunterstützung für Windows, MAC, Linux und Terminalserver. Das garantiert einen Investitionsschutz für viele Jahre.

CERTUM PCC jako pierwsze w Polsce i jedno z nielicznych centrum certyfikacji w Europie udostępniło aplikację do składania i weryfikacji bezpiecznego podpisu elektronicznego funkcjonującą w środowisku systemu operacyjnego Linux. To znaczący krok w kierunku rozwoju niezależności technologicznej podpisu elektronicznego, dzięki któremu także zwolennicy alternatywnych systemów operacyjnych będą mogli posługiwać się e-podpisem.

Udostępniona wersja beta aplikacji proCertum SmartSign, została przetestowana w środowisku systemu operacyjnego Linux Ubuntu. Aplikacja wymaga stosowania kart kryptograficznych jako nośników certyfikatów kwalifikowanych, w związku z czym udostępniono także niezbędne sterowniki do ich obsługi. Pełna funkcjonalność proCertum SmartSign, analogiczna jak w wersji dla środowiska Windows, zapewnia możliwość składania bezpiecznego podpisu elektronicznego w środowisku Linux zgodnie z wymogami Ustawy o podpisie elektronicznym.

Wicepremier, minister gospodarki Waldemar Pawlak poparł postulat przedsiębiorców o dopuszczenie do obrotu gospodarczego faktur VAT, drukowanych po otrzymaniu drogą elektroniczną, nie będących e-fakturą z podpisem elektronicznym.